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解决产能过剩救煤市

  2016-04-07        

自2012年以来,煤炭市场直线下跌,各大煤企的应收账款高启,营业利润萎缩,亏损面扩大,经营困难加剧,安全生产、矿区稳定受到挑战。通缩预期下的煤炭需求下降是首因,供给过剩是主因。一是宏观经济发展进入阶段性高点,在07年GDP增速达到高峰,需要调整。二是经济发展方式需要转变,需要优化产业结构,需要优化能源结构。受制于上述两因素,煤炭刚性需求由原来的旺盛变为低迷,由原来的的供不应求变为过剩凸显。

目前来看,只有解决产能过剩,才能救煤市。但是到底要不要限制煤炭最低保护价。在煤炭供需求进入“新常态”之后,市场机制作用并未得到充分发挥。市场的力量并未真正发挥作用,政府限价救市还不到时机。具体说:

1、煤炭市场供给过剩众所周知。然而,众多煤企却采取了“以量补价”的传统思维来降低煤企成本,进一步加剧了煤炭供过于求的状况, 违背了以销定产的买方市场原则。同样,僵尸煤企的大量存在,产一吨亏一吨,不停产、不退出,依然如故;而代表先进生产力的新建矿井和现代化矿井,却因各种原因未能得到核准,生产成本优势因限量而未能得有效发挥。“优胜劣汰”成为一句口号。

2、煤矿生产需要大量资金投入。国有企业中存在大量僵尸矿井。在当前煤炭市场资金流动性差、煤炭企业应收账款高企、正常生产经营的资金严重短缺的形势下,国有企业会因国资背景,更易获得银行授信,资金获取更易于民营煤企,致使国有企业中的僵尸矿井大量存在,而原本竞争力强、能带来更多利润的民企却常常受限于银行贷款、政策支持,维系困难,变为"假僵尸"。

3、经济转型,能源结构调整、是方向,煤炭比重下降是必然,煤炭市场充分竞争是迟早。让市场发挥作用,让煤企参与国内国际竞争、让市场配置资源发挥作用,让煤企优胜劣汰更符合产业政策。然而,在这种情况下,原来的救市却让一些无资源优势、无竞争力的老矿井得以残喘,该停的没停,该关的没关,该退出的没退出,市场配置资源的机制失灵。

4、煤炭企业少了一份挖潜,多了一份抱怨,所以天天求救市,希望通过政府救助,让企业在与进口煤竞争、与省外煤企竞争、与竞争力强的煤企中换得政策优势。众所周知,煤炭行业以国有企业为主导,而国有企业又承担着过多的就业和其他社会责任,市场意识不足,主动创新不够,竞争力不强,简单地认为国家企业、国有大企业是不会倒闭的,政府不会不管。事实上,被政府过多干预不仅帮助煤炭行业走出困境,反而可能会使煤炭行业对政策产生过度依赖,进而影响行业调整与整合进程,最终使煤炭供给与需求长期失衡,使煤炭行业长期颓势成为一种常态。

综上所述,当前煤炭价格下、当前竞争格局下,破解煤炭困局,拯救煤炭市场,需要的是市场之手,而不是政府限价保护。因为只有市场之手,才能让参与者主动地认识规律,尊重规律,以成熟理性的心态看待煤市起伏;只有市场之手,才能让煤炭产能真正瘦身,才能让煤炭企业真正强身;只有市场之手,才能让煤企应用新技术、立足新产业,转型升级;唯有市场之手,才能让优势煤企加大兼并重组,优上再优;只有市场之手,才能让弱势煤企转产、破产,有序退出。只有市场之手,才能让煤炭市场进入新平衡,让煤炭行业适应新常态。

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