山西太原秋冬季大气污染治理细则（2017）

比起夏季锅炉治理，冬季的锅炉攻坚任务更为艰巨，因为供暖季到来了。为此，根据国家和山西省《2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案》，太原市人民政府制定了2017-2018年秋冬季大气综合治理攻坚措施（53条），要求如下：

1、确立并实施空气质量改善优先原则，把空气质量改善放在经济社会发展更加突出位置，全市工作服从服务于空气质量改善。

2、凡不利于空气质量改善的生产、建设、经营等活动，作出相应调整，影响突出的坚决停产或停工，优先保障省城空气质量全面改善。

3、市区建成“禁煤区”。除太钢、二电、垃圾发电厂和保留热源厂外，全部实现散煤禁烧。

4、完成燃煤锅炉集中供热和清洁能源替代。10月底前市区471台和县（区）建成区18台燃煤采暖锅炉实现清零。三县一市149台常年运行燃煤锅炉实施“煤改气”。12月底前，晋源、小店、东山、阳曲等热源厂21台燃煤锅炉完成清洁能源替代。

5、完成城中村、农村、棚户区清洁供暖改造。9月底前完成58个农村1.3万户“煤改电”，290个农村12.1万户“煤改气”和1.98万户棚户区清洁供暖改造。

6、完成城中村、农村、棚户区整体拆迁改造。9月底前完成36个城中村2.4万户、14个农村0.4万户、36片棚户区2.9万户的拆迁清零。

7、完成燃煤锅炉提标改造。对暂不能实施改造的693台燃煤采暖锅炉，实施烟气治理设施提标改造，确保9月底前达到大气污染物排放特别限值。

8、加大散煤替代力度。对三县一市暂不具备清洁能源替代条件的18万户居民，优先使用型煤、兰炭、洁净焦等洁净燃料替代，禁止燃用硫分高于1%、灰分高于16%的民用散煤。

9、对“散乱污”企业实行整体整治。制定总体整改方案并向社会公开，按照统一标准、统一时间表要求，同步推进区域环境综合整治和企业升级改造。升级改造完成并经相关部门会审签字后方可投入运行，并向社会公告，接受社会监督。对“散乱污”企业实施分类处置，列入淘汰类的一律于9月底前依法依规取缔，做到“两断三清”。10月1日起，凡存在瞒报漏报“散乱污”企业的，纳入环保督察问责。

10、加强工业企业无组织排放治理改造。9月底前完成工业区无组织排放情况系统排查，建立无组织排放改造全口径清单。工业企业制定无组织排放改造方案，10月底前完成无组织排放治理。

11、控制企业粉粒状物料无组织排放。对煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的粉状、粒状物料及燃料密闭储存。运输采用密闭皮带、封闭通廊、管状带式输送机或密闭车厢、真空罐车、气力输送等密闭输送方式。9月底前，太钢渣场完成全封闭治理改造任务。

12、控制企业块状物料无组织排放。块状物料采用入棚入仓或建设防风抑尘网等方式进行存储，并采取洒水、喷淋、苫盖等综合措施进行抑尘。

13、控制企业生产过程无组织排放。生产工艺产尘点（装置）加盖封闭，设置集气罩并配备除尘设施，车间不得有可见烟尘外逸。

14、控制企业物料装卸运输无组织排放。汽车、火车、皮带输送机等卸料点设置集气罩或密闭罩，并配备除尘设施。控制企业综合无组织排放。料场路面应实施硬化，出口处配备车轮和车身清洗装置。

15、开展电力行业综合治理。关停国电太原第一热电厂4台300MW机组。11月1日起，西山白家庄电厂、古交一一电厂达到燃煤发电机组超低排放限值。

16、开展钢铁行业综合治理。10月1日起，太钢、美锦钢铁排放的二氧化硫、氮氧化物和颗粒物执行大气污染物特别排放限值。

17、开展挥发性有机物综合治理。10月底前全面完成90家VOCs综合整治工作，未完成治理改造的企业，实施停产治理。272家加油站、12座储油库、378辆油罐车全部安装油气回收治理设施且确保稳定运行，年销售汽油量大于5000吨及其他具备条件的加油站，加快安装油气回收在线监测设备。

18、烟气排放自动监控全覆盖。9月底前，全面排查排气口高度超过45米的高架源，全部安装自动监控设施；电力、钢铁、焦化、水泥、玻璃、有色和砖瓦企业安装自动监控设施，做到全覆盖、无遗漏；加强自动监控设施运营维护，数据传输有效率达到90%。对超标排放企业实施即超即罚。

19、加快重点行业排污许可证核发。10月底前完成钢铁、水泥、焦化行业排污许可证核发，12月底前完成平板玻璃、石化、电镀等13个行业排污许可证核发。未依法取得排污许可证排放污染物的，依法予以处罚。对不按证排污的，依法责令停产整治，并处罚款；拒不改正的，依法实施按日计罚。